1月15日，广州市代市长孙志洋向广州市第十六届人民代表大会第四次会议作政府工作报告（以下简称报告）。报告预计，广州2023年全年地区生产总值突破3万亿元，迈上新台阶。

随着重庆、广州相继宣布GDP将破3万亿元大关，这意味着继上海（2017年）、北京（2018年）、深圳（2021年）之后，我国“GDP3万亿俱乐部”城市将达到5个。

2023年GDP预计突破3万亿元

报告指出，过去一年，面对经济恢复波浪式发展、曲折式前进、重点领域风险隐患较多的新形势新挑战，广州大抓经济、大抓产业、大抓投资、大抓招商，以非常之功破解发展之难，推动经济社会发展取得新成效。

具体来看，广州预计2023年全年地区生产总值突破3万亿元，社会消费品零售总额和商品进出口总值连续第3年双双超过1万亿元，固定资产投资超过8600亿元，创历史新高。

过去一年，广州全面深化改革开放，加快实施《南沙方案》，兑现税收优惠政策，首年减免税额超过7.2亿元。广州实施营商环境6.0改革，“信易贷”平台建设经验获全国推广，率先完成“区块链+不动产登记”国家试点。新设外资企业超过6600家，增长90%。

从产业方面来看，新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康产业这三大新兴支柱产业，逐渐成长为广州产业结构中的“中流砥柱”。去年新能源汽车产量突破65万辆、增长1.08倍，中科空天飞行科技产业化基地一期建成投产，亿航智能无人驾驶载人航空器获颁全球首张适航证。2023年，战略性新兴产业增加值已占地区生产总值的30%以上。

在科技创新方面，广州推动冷泉生态系统、人类细胞谱系2个大科学装置建设取得实质性进展。重组获批全国重点实验室7家。高新技术企业、科技型中小企业数量分别增至1.3万家和2.1万家，新增专精特新“ 小巨人”企业125家，实现翻倍增长；入选全球独角兽企业22家，增量全国城市第一。另外，2023年，广州新增发明专利授权量3.6万件、增长31.9%，获评首批国家知识产权保护示范区、全国商业秘密保护创新试点地区。

在民生领域，民生领域财政支出占比达七成。2023年广州新增基础教育公办学位8.72万个，增加普通高中招生计划7485个，增长11.9%。广州组建安居集团，新增保障性租赁住房7.65万套，发放租赁补贴1.84万户。

 目标地区生产总值增速不低于5%

广州有国家大战略引领、城市大谋划布局、市场大空间支撑、投资大项目带动，正处于发展黄金期、机遇期，有利条件强于不利因素。

报告明确，2024广州经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增速不低于5%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长5.5%；商品进出口总值保持正增长；规模以上工业增加值增长3%以上；地方一般公共预算收入增长3%；城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇新增就业24万人以上。

如何实现这一目标？报告明确了重点任务：在担当国家战略使命上再发力，纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，强化引领高质量发展的增长极和动力源，努力把国家战略势能转化为高质量发展动能；争取南沙总体发展规划早日获批，创新推进南沙放宽市场准入与加强监管体制改革15项举措；坚持产业第一、制造业立市，厚植经济发展优势；着力扩内需稳外需，增强经济增长内生动力；深化重点领域改革，激发各类经营主体内生动力和创新活力。

报告提到，深入开展“攻城拔寨”行动，挂图作战推进超800个市重点项目建设，力争年度投资3800亿元以上，带动全社会完成固定资产投资过万亿元。实施工业投资跃升计划，支持900家以上企业技术改造，力争投资超过1800亿元。推进航空、航运、高铁、地铁、公路等枢纽型项目建设，力争基础设施投资2600亿元以上。

报告表示，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。建立健全租购并举的住房保障体系，筹建配售型保障性住房1万套、保障性租赁住房10万套，发放住房租赁补贴1.8万户，统筹解决城市户籍人口和引进人才住房问题。

2024年，广州还要推动出台城中村改造条例，深入实施“依法征收、净地出让”新模式，强力推进广州新中轴（海珠）、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区四大片区改造，力争首开区实现开工建设，加大城中村改造筹建保障性住房力度。同时，广州实施200个以上老旧小区改造项目，研究推进危破房改造，打造老旧小区成片连片高质量品质提升示范区。实施50个以上旧厂“工改工”类微改造项目，推动村镇工业集聚区整治提升。