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国务院批复,落地广州
2023-11-21 17:24:26来源:上海证券报微信公众号
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广州第4个、广东省第12个综合保税区,花落中新广州知识城。


11月20日,广州开发区、黄埔区举办广州知识城综保区获批新闻发布会。会议透露,国务院正式批复同意广州保税区和广州出口加工区整合优化为广州知识城综合保税区,创下广东2个海关特殊监管区域同步异地迁址整合优化之首例。


可复制推广自贸区创新监管经验


广州知识城综保区面积0.82平方公里,规划范围位于中新广州知识城北起步区,与知识城生物医药价值创新园、先进制造园相邻,具有保税加工、保税物流和保税服务等基本功能。目前已完成控规编制、土规调整、用地征收和报批等内容,并于近期开工建设。


据介绍,广州知识城综保区内实行“四自一简”的新型监管模式,区内企业可以进行自主备案,结合盘点计划自主确定核销周期,自主开展账册核销申报,自行办理货物补交税款的申报缴税手续,海关简化业务资质核准手续,监管效能进一步提升。


黄埔海关副关长周运保介绍,综保区还可以复制推广自贸区创新监管经验,实现两区联动,功能更加丰富、贸易便利化程度更高。


作为广州开发区进一步扩大对外开放的重要平台,广州知识城综合保税区的获批,有助于广州知识城打造“开放合作示范区”,为优化提升营商环境、促进中新双方和粤港澳地区的协同发展创造政策条件,助力企业更好地衔接国际国内两个市场、两种资源,发挥区域核心增长极的辐射作用,带动周边区域共同构建高质量发展新格局。


广州4个综保区各具特色


综保区是开放型经济的重要平台,在发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级方面发挥着重要作用。


此前,广州已拥有黄埔、南沙、白云机场三大综保区,是全国少有的拥有“海、陆、空”3个综保区的一线城市。广州保税区、广州出口加工区整合优化为广州知识城综保区的请示方案在2019年年底报至国务院。


广州知识城综合保税区是广州市第4个获国务院批准设立的综合保税区。自此,广州开发区、黄埔区将有“一南一北”两个综合保税区,南边为广州黄埔综保区,北边为广州知识城综保区,在打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地上,更近一步。


数据显示,今年仅前7个月,广州市综保区进出口超千亿元,以0.1%的土地面积贡献了近16%的外贸额,保税物流继续保持增长态势,进出口实现614.4亿元,同比增长3.5%。


据介绍,“保税+”业态已涵盖保税加工制造、保税研发设计、保税物流分拨、保税检测维修。广州市综保区已成为创新引领、服务功能完善、高端要素集聚、带动周边产业升级的开放型经济发展新标杆。


黄埔综保区立足赋能制造业发展需求,突出发展汽车、工程塑料、有色金属进出口业务。在推动贸易方式创新方面,黄埔综保区进口整车从“落地征税”向“保税+仓储”复合发展,助力车企拓展伊朗等“一带一路”沿线业务。首创“一单多车”政策,叠加仓储货物分类监管智能化、卡口验放智能化等改革,解决有色金属等大宗保税货物多车运输调配难的问题。


南沙综保区聚焦国际贸易的多元化、数字化发展等新常态,积极创新贸易方式,形成了跨境电商、汽车平行进口、飞机融资租赁、大宗商品、集拼分拨等一批贸易进出口的新业态,推动航运、贸易等开放门户枢纽功能不断提升。依托综保区建设,南沙已建成亚太地区规模最大的工程塑料粒分拨中心、全国首个跨境公共分拨中心,形成六大进口平台。


白云机场综保区持续优化营商环境,大力推进通关便利化、智能化,推动园区通关时效显著提升。


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