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财经专栏 | 特朗普第一任期,中美交锋全复盘
2024-11-22 17:03:48来源:中方信富
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(一)开局:退群、减税、收紧移民(2017年)

  2016年,特朗普超预期赢下宾夕法尼亚州等几大关键摇摆州,赢得总统大选,该届选举也成为美国最令人惊讶的大选之一。

  但是,特朗普在上一任期的第一年也经历了不小的挑战。

  (二)摩擦阶段:中美初次交锋(2017年年8月-2018年年5月)

  奥巴马执政时期,美方多次对中国发动“双反”调查、“337调查”。

  中美贸易摩擦中,特朗普政府反复横跳,多次上调和下调关税税率,关税税率变化也是分析特朗普执政时期中美关系的主要线索。因此,我们依据特朗普时期的中美贸易关系变化,将其执政拆分为四个阶段进行回顾,摩擦阶段,谈判第一回合、谈判第二回合和第一阶段协议执行阶段,也即大选阶段(后统一称为“大选阶段”)。

  美方对中方拟加征关税的500亿美元清单,主要涵盖了中方对美出口的机电产品,目标在于打击中国制造业。而中方对美方的反制清单,则集中于农产品,直指摇摆州。

  在这一阶段,中美贸易摩擦虽然没有扩及到全部的贸易领域,但已经对股市带来了整体性冲击。

  值得一提的是,特朗普上任之后,不仅是针对中国,而是几乎对所有的美国主要贸易对手开启了一轮贸易摩擦,在2018年针对加拿大、墨西哥、日韩、欧盟等国家或地区密集开启了贸易谈判。

  (三)谈判第一回合:不断加压,试探底线(2018年年5月-2019年年5月)

  从2018年5月美方悍然撕毁“中美不打贸易战”的共识,到2019年5月中美开启了新一轮谈判周期,我们称之为谈判第一回合。

  在这一期间,美方对中国加征关税的商品清单总额,从500亿美元上升至2500亿美元,且涵盖了大量的劳动密集型产品,基本占到了中国对美出口的4000多亿美元(2017-2020年)的一半以上。

  为应对美方关税冲击,外交方面中方积极与美方推进磋商,内政方面则及时启动新一轮逆周期政策对冲。

  内政方面,中国及时加强了对国内经济的刺激力度。我们可以从“六稳”的口径,看出当时决策层对于中美谈判的态度和国内经济的预期变化。

  同样,在这一阶段,中美的谈判方向基本成为了国内股市走向的决定性因素。

  (四)谈判第二回合:极限施压,峰回路转(2019年年5月-2020年年1月)

  从2019年5月中美第十一轮高级别磋商后,美方进一步威胁将对涉及5500亿美元的中国输美产品全部加征关税,至2020年1月中美就第一阶段协议达成一致,我们将这段时间划分为谈判第二回合。

  关税条线上,美方在2019年8月两次威胁即将加税,施压中国。

  在第一阶段协议里,我们可以看到特朗普发动中美贸易摩擦的主要目的。

  其中,最引人注目的,也是特朗普在2020年大选中反复宣传的,就是中方在2020—2021年,新增采购2000亿美元的美国产品,这也是特朗普对华发动贸易争端的初衷。

  从市场表现也可以看出,中美第一阶段协议的签订极大地提振了市场风险偏好,A股迎来趋势性行情。

  (五)2020年大选期间:极限鹰派,多线施压

  2020年,正式进入美国大选年。

  回顾特朗普第一任期中,2020年是美国对华强硬派主导的一年,特朗普政府放任以蓬佩奥为首的鹰派官员对华极限施压。

  展望2025年-2029年的特朗普执政版图,虽然政见不合,但民主党跟共和党在对华问题上在相互继承对方的政策路线。


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